建设工程合同纠纷 （2018）晋03民终487号

的上诉人并未采取措施导致损失扩大的范围，应当依法赔偿。阳泉市荫营镇山头村村民委员会辩称，1.关于鉴定费和代理费的问题，鉴定费按照法律规定是由败诉方承担。招标代理费从法律来讲是一种合同关系，代理费与该公司无任何关系，是该公司自己去垫付且还以村委会的名义办理，该公司并无权代理，费用应由其自己承担。2.关于合同的效力，我方认为合同无效。根据《公路法》规定，必须要办理施工许可证才可开工，但商丘市国基建筑安装有限公司并没有办理，所以公路的建设无从谈起。3.关于损失的问题。商丘市国基建筑安装有限公司明知手续不齐全的情况下进厂施工，所以该公司违约在先，损失应由其自己承担。首先，对于该公司1478791元的损失不予认可。工程于2013年11月15日剪彩开工，但该月工资却是以整月计算，所以计算的时间不真实。支出费用也没有证据可以证实到底花费在何处及花费了哪些。因此，我方虽在该公司出具的工资表及支出费用明细表上盖章，但均不能作为本案赔偿损失的依据。其次，因商丘市国基建筑安装有限公司没有按图纸施工并违法采矿，致使老百姓向有关部门举报，之后有关部门下达文件使其工程停止。在2013年12月15日就全部停工，之前

商丘市国基建筑安装有限公司、阳泉市荫营镇山头村村民委员会建设工程合同纠纷二审民事判决书 建设工程合同纠纷

山西省阳泉市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）晋03民终487号上诉人（原审原告）：商丘市国基建筑安装有限公司，住所地：河南省商丘市胜利西街215号。法定代表人：黄木云，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁晓军，男，该公司项目部负责人。委托诉讼代理人：赵晨，山西君衡律师事务所律师。上诉人（原审被告）：阳泉市荫营镇山头村村民委员会。法定代表人：王满来职务：村委主任。委托诉讼代理人：张润，山西晋泉……