（2016）浙06行终235号

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当遵循法定程序。本案中，被上诉人诸暨市牌头镇人民政府在强制拆除涉案房屋的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人郭友焕的陈述和申辩，更未告知当事人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被上诉人拆除涉案房屋的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的争议焦点为上诉人郭友焕提出的赔偿请求是否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”据此，只有国家机关和国家机关工作人员行使行政职权被确认违法，且该违法行政行为使公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时，才产生行政赔偿。首先，上诉人至今未提交涉案41平方米、49平方米两处房屋系经相应行政机

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当遵循法定程序。本案中，被上诉人诸暨市牌头镇人民政府在强制拆除涉案房屋的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人郭友焕的陈述和申辩，更未告知当事人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被上诉人拆除涉案房屋的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的争议焦点为上诉人郭友焕提出的赔偿请求是否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终235号上诉人（原审原告）郭友焕，男，1953年11月3日出生，汉族，住诸暨市。被上诉人（原审被告）诸暨市牌头镇人民政府。住所地诸暨市牌头镇站前路***号。法定代表人钟炜颖，镇长。委托代理人杨汤英，浙江信顺律师事务所律师。郭友焕因诉诸暨市牌头镇人民政府城建行政强制及行政赔偿一案，不服嵊州市人民法院（2016）浙0683行初11号行政判……