（2016）豫09行终147号

《河南省机构编制委员会关于河南省中原油田公安局职能配置内设机构和人员编制有关问题的通知》（豫编【2006】27号文）中规定，中原油田公安局行使省辖市级公安机关的部分管辖权限，其管辖范围为中原油田在本省境内的生产区、生活区和办公区（简称“三区）。其中主要职责第（四）项负责“三区”治安管理和治安案（事）件的查处工作。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件可以由违法行为人居住地公安机关管辖。上诉人的户籍所在地为濮阳县徐镇镇采油四厂四号，属于中原油田在本省境内的生活区，被上诉人按照上诉人户籍所在地对该案行使管辖权，符合法律法规的规定。上诉人肖祖国认为被上诉人无管辖权的理由不能成立。一审认定被上诉人对上诉人作出的处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法并无不当。上诉人的上诉理由均不能成立，对其上诉请求不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案诉讼费50元，由上诉人肖祖国负担。本判决为终审判决。审判长　　周培勋审判员　　贾向阳审判员　　葛传立二〇一六年十一月二十四日书记员　　王　敏 来源：

《河南省机构编制委员会关于河南省中原油田公安局职能配置内设机构和人员编制有关问题的通知》（豫编【2006】27号文）中规定，中原油田公安局行使省辖市级公安机关的部分管辖权限，其管辖范围为中原油田在本省境内的生产区、生活区和办公区（简称“三区）。其中主要职责第（四）项负责“三区”治安管理和治安案（事）件的查处工作。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件可以由违法行为人居住地公安机关管辖。上诉人的户籍所在地为濮阳县徐镇镇采油四厂四号，属于中原油田在本省境内的生活区，被上诉人按照上诉人户籍所在地对该案行使管辖权，符合法律法规的规定。上诉人肖祖国认为被上诉人无管辖权的理由不能成立。一审认

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫09行终147号上诉人（一审原告）肖祖国，男，1979年7月28日出生，汉族，住濮阳市华龙区。被上诉人（一审被告）河南省中原油田公安局直属分局。负责人晁建军，局长。委托代理人肖军，该局法制室民警。委托代理人桑虎，该局国保支队民警。上诉人肖祖国因治安管理行政处罚一案不服华龙区人民法院（2016）豫0902行初33号行政判决，向本院提起上诉。本院……