建设工程施工合同纠纷 （2021）粤18民终229号

本案为建设工程施工合同纠纷，争议的焦点：一是阳山农业局作为被告主体是否适格；二是是否认定李永平是实际施工人；三是阳山农业局是否支付李永平工程款及利息。关于焦点一。原阳山县扶贫开发领导小组办公室与清远市腾昊建设工程有限公司签订的合同合法有效，阳山县扶贫开发领导小组办公室是阳山县“两不具备”移民搬迁户商住楼工程项目的发包人。阳山县扶贫开发领导小组办公室因其职能划入了阳山农业局被撤销，那么其对外形成的民事权利和义务、债权债务由承继其职权的行政机关享有和承担，亦即阳山农业局是本案适格被告。另外，清远市腾昊建设工程有限公司变更为广东腾昊建设工程有限公司，其对外形成的民事权利和义务、债权债务应由名称变更后的腾昊公司享有和承担。关于焦点二。首先，本案所涉及的工程经违法转包后，陈胜利等签订《大包工施工合同书》，承建了阳山县“两不具备”移民搬迁户商住楼中1、2、3号楼三栋16层框架剪力墙结构工程，其中工程施工内容就包括了所有木工的制作、安装。李永平与陈胜利签订《分项工程施工承包合同》，由李永平承建阳山县“两不具备”移民搬迁户商住楼工程项目的1、2、3号楼三栋16层的木工工程等，其中的钢筋工程由另案（20

本案为建设工程施工合同纠纷，争议的焦点：一是阳山农业局作为被告主体是否适格；二是是否认定李永平是实际施工人；三是阳山农业局是否支付李永平工程款及利息。关于焦点一。原阳山县扶贫开发领导小组办公室与清远市腾昊建设工程有限公司签订的合同合法有效，阳山县扶贫开发领导小组办公室是阳山县“两不具备”移民搬迁户商住楼工程项目的发包人。阳山县扶贫开发领导小组办公室因其职能划入了阳山农业局被撤销，那么其对外形成的民事权利和义务、债权债务由承继其职权的行政机关享有和承担，亦即阳山农业局是本案适格被告。另外，清远市腾昊建设工程有限公司变更为广东腾昊建设工程有限公司，其对外形成的民事权利和义务、债权债务应由名称变更后

广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤18民终229号上诉人（原审被告）：阳山县农业农村局。住所地：广东省阳山县××××××××。法定代表人：梁某1。委托诉讼代理人：黄炽民，广东苍华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李永平，男，汉族，住四川省蓬安县×××××××××××。委托诉讼代理人：余彩云，广东海恩律师事务所律师。原审第三人：广东腾昊建设工程有限公司。住所地：广东省清远市……