（2016）粤19行终21号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第一款及第二款“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境”、《中华人民共和国农业法》第十条第三款“农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务，组织合理开发、利用集体资源，壮大经济实力”、广东省人民政府《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条“农村集体经济组织在乡（镇）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。农村集体经济组织实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大事项”、第六条“农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯”、第十二条“农村集体经济组织应当履行以下职责：（一）经营管理属于本组织成员集体所有的土地和其他资产；（二）经营管理依法确定由本组织使用的国家所有的资源性资产及其他资产；

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第一款及第二款“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境”、《中华人民共和国农业法》第十条第三款“农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务，组织合理开发、利用集体资源，壮大经济实力”、广东省人民政府《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条“农村集体经济组织在乡（镇）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终21号上诉人（原审原告）：孔彩贤，女，汉族，住广东省东莞市，公民身份号码：×××2781。上诉人（原审原告）：史灿辉，男，汉族，住广东省东莞市，公民身份号码：×××2799。被上诉人（原审被告）：东莞市麻涌镇人民政府，住所地：广东省东莞市。法定代表人：黄桥法，该镇镇长。委托代理人：李旭光。委托代理人：康世为，广东赋诚律师事务所律师。原……