（2015）浙湖行终字第78号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”根据上述规定，自行政行为作出之日起超过最长起诉期限的，人民法院不予受理。本案中，被诉行政行为作出时间为2002年12月20日，丁林堂等四人虽在浙江省住建厅2014年11月20日作出复议决定后提起诉讼，但不影响本案对起诉期限的判断。本案丁林堂等四人起诉之日已超过五年最长起诉期限，故本案不应受理，既已受理，则应驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款之规定，裁定驳回丁林堂、杨金泉、丁林元、丁子山的起诉。丁林堂、杨金泉、丁林元、丁子山不服，上诉称，

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”根据上述规定，自行政行为作出之日起超过最长起诉期限的，人民法院不予受理。本案中，被诉行政行为作出时间为2

浙江省湖州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙湖行终字第78号上诉人丁林堂。上诉人杨金泉。上诉人丁林元。上诉人丁子山。被上诉人湖州市住房和城乡建设局，住所地湖州市莲花庄路137号。法定代表人李全明。被上诉人浙江省住房和城乡建设厅，住所地杭州市省府路省府大楼二号楼。法定代表人钱建民。委托代理人郑赫。上诉人丁林堂、杨金泉、丁林元、丁子山与被上诉人湖州市住房和城乡建设局（以下简称湖州市住建局）……