（2016）豫17行终135号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权向行政机关提出行政复议申请”，故申请人提起行政复议，必须是该行政行为与其有直接的法律利害关系，并侵犯到其合法权益。本案中原告对确山县住房和城乡建设局收到其举报查处的加油站未予查处的不作为行为提起行政复议，但原告提供不出该不作为行为侵犯到其合法权益的证据，不能证明其与该不作为行为有法律利害关系，故原告不具备提起行政复议申请的资格。被告根据《中国人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条的规定，认为原告的行政复议申请不符合行政复议法和该条例规定的受理条件，驳回了原告的行政复议申请,被诉复议决定书程序合法，处理结果及适用法律也无不当。原告向确山县住房和城乡建设局举报有违规加油站正在建设，该局未按照法律规定向举报人即原告作出调查处理结果的答复，原告应按照《河南省住房城乡建设领域违法违规行为举报管理实施办法》规定的程序行使监督权利。被告驻马店市住房和城乡建设局作为确山县住房和城乡建设局的上级机关，在本案诉讼中作出行政执法监督意见书，责令该局履行法定职责，在60日内作出调查处理，履行了督查办理的职责。综
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权向行政机关提出行政复议申请”，故申请人提起行政复议，必须是该行政行为与其有直接的法律利害关系，并侵犯到其合法权益。本案中原告对确山县住房和城乡建设局收到其举报查处的加油站未予查处的不作为行为提起行政复议，但原告提供不出该不作为行为侵犯到其合法权益的证据，不能证明其与该不作为行为有法律利害关系，故原告不具备提起行政复议申请的资格。被告根据《中国人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条的规定，认为原告的行政复议申请不符合行政复议法和该条例规定的受理条件，驳回了原告的行政复议申请,被诉复议决定书程序合法
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终135号上诉人（一审原告）李来勤，男，汉族，1966年7月1日出生，住驻马店市确山县。委托代理人刘建民，北京市才良律师事务所律师。被上诉人（一审被告）驻马店市住房和城乡建设局。法定代表人张新运，局长。委托代理人程凤姣，本单位法规科副科长。委托代理人安玉兰，河南驿城律师事务所律师。上诉人李来勤因行政复议一案，不服驻马店市驿城区人民法院……