建设工程施工合同纠纷 （2013）济民五初字第73号

本案的争议焦点是：1、福建惠建发公司与山东信豪公司签订的《建设工程施工合同》、《东都丽苑建筑施工合同补充协议书》的效力问题。2、济南信豪公司是否应对山东信豪公司的涉案债务承担连带责任问题。关于合同效力问题。本院认为，福建惠建发公司与山东信豪公司签订的《建设工程施工合同》，因山东信豪公司未取得涉案工程建设用地使用权及工程用地规划和建筑工程规划许可证，故双方签订的上述合同无效。同日签订的《东都丽苑建筑施工合同补充协议书》，虽然就建设工程部分内容进行了约定，但仅是对《建设工程施工合同》的重复和概括，而非内容的补充，其实质内容是就福建惠建发公司支付履约保证金及山东信豪公司返还履约保证金问题所作的约定，故《东都丽苑建筑施工合同补充协议书》具有相对独立性，而非《建设工程施工合同》的从合同。山东信豪公司返还履约保证金的内容，系当事人真实意思表示，未违反法律的强制性规定，应为有效合同。依上述补充协议约定，山东信豪公司应返还福建惠建发公司剩余履约保证金500万元并支付涉案协议约定的利息。山东信豪公司自始未曾取得涉案建设项目土地使用权，也未能将涉案工程实际承包给第三人施工，故福建惠建发公司请求山东信豪公司

本案的争议焦点是：1、福建惠建发公司与山东信豪公司签订的《建设工程施工合同》、《东都丽苑建筑施工合同补充协议书》的效力问题。2、济南信豪公司是否应对山东信豪公司的涉案债务承担连带责任问题。关于合同效力问题。本院认为，福建惠建发公司与山东信豪公司签订的《建设工程施工合同》，因山东信豪公司未取得涉案工程建设用地使用权及工程用地规划和建筑工程规划许可证，故双方签订的上述合同无效。同日签订的《东都丽苑建筑施工合同补充协议书》，虽然就建设工程部分内容进行了约定，但仅是对《建设工程施工合同》的重复和概括，而非内容的补充，其实质内容是就福建惠建发公司支付履约保证金及山东信豪公司返还履约保证金问题所作的约定，

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）济民五初字第73号原告福建省惠建发建设工程有限公司，住所地福建省惠安县。法定代表人邱经辉，该公司总经理。委托代理人陈任飞，男，1947年10月25日出生，汉族，该公司法律顾问，住福建省惠安县。委托代理人洪涛，男，1982年6月10日出生，汉族，该公司法务部副主任，住福建省惠安县。被告山东信豪置业有发公司，住所地济南市。法定代表人蒋金位，该公司董……