行政征收 （2018）皖13行初298号
裁判要旨
本案争议焦点为，萧县人民政府、萧县征收办、龙城镇政府是否均为本案适格被告。 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。根据该规定确立的举证责任分配原则，原告在提起诉讼时，应当负有证明被诉行政行为是由被告作出的基本义务；对行政行为是否由被诉行政机关作出等事实，应当达到清楚而有说服力的标准。本案中，胡瑞梅虽提供了照片等证据，但不能证明萧县人民政府及萧县征收办工作人员在房屋拆除现场，也不能证明该拆除行为是由萧县人民政府、萧县征收办组织实施，其认为是萧县人民政府及萧县征收办实施了该房屋拆除行为，证据不足。且在本案审理过程中，龙城镇政府已出具情况说明，认可胡瑞梅的房屋由其实施拆除，龙城镇政府具有独立承担相关责任的能力，故其应为本案适格被告。胡瑞梅主张萧县人民政府、萧县征收办亦应为本案被告的理由不能成立，本院不予采信，依法应予驳回。萧县人民政府、萧县征收办认为其并非本案适格被告的理由成立，本院予以支持。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十九条第一款(一)项之
摘要
胡瑞梅与萧县人民政府、萧县房屋征收办公室城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）皖13行初298号 原告：胡瑞梅，女，1965年4月23日出生，汉族，住安徽省宿州市萧县。 委托代理人：冯宁宁，北京来硕律师事务所律师。 委托代理人：张金达，北京来硕律师事务所律师。 被告：萧县人民政府，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇大同街**，统一社会信用代码11341322752962659M。 法定代表人：武戈，县长。 委托代理人：王化……