（2015）漯行初字第22号

（一）关于原告马书合、郭彦斌是否具备本案原告主体资格。根据原告马书合同原周口市川汇区搬口办事处张寨村民委员会（第三人周口市东新区搬口办事处张寨村民委员会前身）签订的土地租赁合同，结合本院现场调查情况以及第三人周口市联营职业中等专业学校向周口市川汇区人民法院提起民事诉讼请求判令马书合停止侵害、恢复原状及赔偿损失的事实，原告马书合租用第三人周口市东新区搬口办事处张寨村的集体土地开办预制板厂的事实客观存在，且该预制板厂位于周口市人民政府颁发的周口市国用（2014）第76号国有土地使用权证范围内，原告马书合与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，具备本案原告主体资格。至于马书合开办的预制板厂是否改变土地用途、是否系违章建筑、是否应当补偿不属于本案审理范围，本院不予审查。关于原告郭彦斌是否具备本案诉讼主体资格。据原告郭彦斌陈述，其养猪场系使用原告马书合租赁周口市东新区搬口办事处张寨村的集体土地而开办。本院在审理本案过程中，并未有他人就养猪场的归属主张权利，而且周口市中心城区违法占地违法建设专项治理工作领导小组办公室对周口市东新区管委会作出周治办（2014）61号关于督查处理违法建设的函亦确认本案

（一）关于原告马书合、郭彦斌是否具备本案原告主体资格。根据原告马书合同原周口市川汇区搬口办事处张寨村民委员会（第三人周口市东新区搬口办事处张寨村民委员会前身）签订的土地租赁合同，结合本院现场调查情况以及第三人周口市联营职业中等专业学校向周口市川汇区人民法院提起民事诉讼请求判令马书合停止侵害、恢复原状及赔偿损失的事实，原告马书合租用第三人周口市东新区搬口办事处张寨村的集体土地开办预制板厂的事实客观存在，且该预制板厂位于周口市人民政府颁发的周口市国用（2014）第76号国有土地使用权证范围内，原告马书合与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，具备本案原告主体资格。至于马书合开办的预制板厂是否改变土

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）漯行初字第22号原告马书合，男，汉族，1963年4月14日出生。原告郭彦斌，男，汉族，1963年7月3日出生。二原告委托代理人王国锋，河南团结律师事务所律师。被告周口市人民政府。住所地周口市区。法定代表人刘继标，市长。委托代理人袁水涛，周口市国土资源局工作人员。委托代理人鲁玉春，河南文丰律师事务所律师。第三人周口市联营职业中等专业学校。住所地周……