（2018）鲁10行终17号
裁判要旨
针对王忠柏举报的事项，荣成市国土资源局虽答复不予受理，但诉讼中，经荣成市国土资源局协调，王某建设的偏厦整体已被拆除，对王忠柏的地基亦进行加固，故应当认定荣成市国土资源局作出行政行为改变了原行政行为。因王忠柏不撤诉，原审法院仍需对原行政行为的合法性作出判决。《中华人民共和国土地管理法》第五条规定，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。第六条规定，任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规及本办法另有规定的除外。故荣成市国土资源局对王忠柏举报的涉嫌非法占地建设案件具有管辖权。荣成市国土资源局认为对王某的建设行为应由建设主管部门管辖以及认为王忠柏提出的举报为信访事项，属人民法院职权范围，以此为由对王忠柏的举报不予受理错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第二项的规定，判决：确认荣成市国土资
摘要
王忠柏、荣成市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省威海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁10行终17号上诉人（原审原告）王忠柏。委托代理人王厚国。被上诉人（原审被告）荣成市国土资源局，住所地荣成市伟德东路13号。法定代表人周英俊，局长。委托代理人孙丽娜，该局法规科副科长。委托代理人盛学桢，该局卫片信访办主任。上诉人王忠柏因诉荣成市国土资源局不履行土地行政管理法定职责一案，不服山东省荣成市人民法院（2017）鲁1082行初35号行……