（2015）赣中行初字第23号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告赣州市南康区人民政府对赣州市南康区龙岭镇人民政府作出的行政行为具有复议的法定职责。龙岭镇人民政府2014年11月6日对原告作出的《通知》，有明确的行政相对人，并对行政相对人的权利造成影响，属于行政机关作出的行政行为，故被告认为该《通知》不是行政行为的主张，本院不予支持。《行政复议法》第十七条第二款规定：“行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”；第三十一条第一款规定“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定”。本案中，被告2015年4月2日收到原告复议申请后，至2015年6月11日原告提起行政诉讼时仍未作出复议决定，明显超过了六十日的复议期限，属于行政复议不作为。原告要求确认被告不履行法定复议职责行政不作为行为违法，具有事实和法律依据，本院予以支持。综上，被告赣州市南康区人民政府在法定期限内未对原告的复议申请作出复议决定，该行为应确认违法，并由被告在指定期限内对原告作出复议决定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告赣州市南康区人民政府对赣州市南康区龙岭镇人民政府作出的行政行为具有复议的法定职责。龙岭镇人民政府2014年11月6日对原告作出的《通知》，有明确的行政相对人，并对行政相对人的权利造成影响，属于行政机关作出的行政行为，故被告认为该《通知》不是行政行为的主张，本院不予支持。《行政复议法》第十七条第二款规定：“行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”；第三十一条第一款规定“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定”。本案中，被告

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赣中行初字第23号原告邱光财。委托代理人黄莹莹。委托代理人王雷。被告赣州市南康区人民政府。住所地：赣州市南康区蓉江街道金赣大道*号。法定代表人何善锦。委托代理人罗程浩。原告邱光财不服被告赣州市南康区人民政府不履行行政复议法定职责，向本院提起诉讼。本院于2015年6月25日立案后，在法定期限内向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭……