（2016）苏13行终2号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”根据上述规定，因不动产提起诉讼的案件起诉期限为20年，其他案件起诉期限为5年，该期限是不变期间，是从行政行为作出之日起计算，不因任何理由予以延长。被告于1994年2月4日依第三人申请作出沭阳县优惠售房审批行为，该审批行为涉及到不动产，起诉期限最长应不超过20年，而原告提起行政诉讼的时间是2015年8月10日，超过了上述规定的起诉期限。原告在庭审中称其一直在诉讼，其没有超过起诉期限，该主张无法律依据，不予采纳。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第三条第一款第（二）项规定，裁定驳回原告吴登吉的起诉。案件受理费50元，退还原告吴登吉。上诉人吴登吉上诉称，原审裁定认定上诉人起诉超过20年最长时效事实不清，适用法律错误，请求予以撤销，依法改判。主要理由为：1、上诉人在沭阳县工程队工作期间，领导一直安排居住使用工程队东首第一排面积为45.43平方米的房屋，也未间断从工资中扣除房租等费用
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”根据上述规定，因不动产提起诉讼的案件起诉期限为20年，其他案件起诉期限为5年，该期限是不变期间，是从行政行为作出之日起计算，不因任何理由予以延长。被告于1994年2月4日依第三人申请作出沭阳县优惠售房审批行为，该审批行为涉及到不动产，起诉期限最长应不超过20年，而原告提起行政诉讼的时间是2015年8月10日，超过了上述规定的起诉期限。原告在庭审中称其一直在诉讼，其没有超过起诉期限，该主张无法律依据，不予采纳。原审法院依照《
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏13行终2号上诉人（原审原告）吴登吉。被上诉人（原审被告）沭阳县住房和城乡建设局，住所地沭阳县康平路2号建设大厦19楼。法定代表人徐爱军，该局局长。出庭负责人孙刚，该局党委委员。委托代理人高中新，江苏东域律师事务所律师。原审第三人张建东。上诉人吴登吉与被上诉人沭阳县住房和城乡建设局（下称沭阳住建局）要求撤销行政审批纠纷一案，不服宿迁市宿城区人……