其他行政行为 （2017）川17行初7号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；……”、《中华人民共和国物权法》第五十九条：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”的规定，本案中，原告符美月等四十人没有达到村民数过半，也没有以集体经济组织的名义提起诉讼，同时，起诉前已死亡的喻元怀、文汤合、兰华斌和户籍已迁出的孙明淑本身不具备原告主体资格。所以符美月等四十人作为原告主体不适格，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告符美月等四十人的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；……”、《中华人民共和国物权法》第五十九条：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”的规定，本案中，原告符美月等四十人没有达到村民数过半，也没有以集体经济组织的名义提起诉讼，同时，起诉前已死亡的喻元怀、文汤合、兰华斌和户籍已迁出的孙明淑本身不

四川省达州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)川17行初7号 原告符美月等四十人（名单附后）。 被告宣汉县人民政府。住所地：宣汉县衙墙街**。 法定代表人冯永刚，县长。 原告符美月等四十人诉被告宣汉县人民政府荒废土地一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。 原告符美月等四十人诉称，宣汉县柳池乡原柳坪村有基本农田1000多亩，原凉峰村有基本农田950多亩，两村于2004年合并后统称柳坪村……