（2014）海南二中行终字第64号

刘龙文未经行政许可擅自建房，违反《海南省查处违法建筑若干规定》第三条第三款的规定。在建房过程中，邦溪镇政府曾多次口头劝阻，但刘龙文执意继续建设。根据《海南省查处违法建筑若干规定》第十一条“乡镇人民政府发现正在建设或者已经建成的乡村违法建筑后，应当立即书面责令正在建设的违法建筑停止建设，并作出如下处理：（一）未取得规划许可但符合乡、村庄规划的，责令补办有关规划手续；不符合乡、村庄规划的，责令限期改正逾期不改正的，限期拆除……”的规定，对刘龙文的违章建筑应限期拆除。因此，邦溪镇政府作出的《限期拆除通知书》符合法律规定，应予维持。刘龙文诉称该行政行为程序违法、行政管理不当等，均无事实与法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决如下：维持邦溪镇政府作出的《限期拆除通知书》，案件受理费50元由刘龙文负担。上诉人刘龙文上诉称：首先，原判认定事实错误。刘龙文在自家承包地上建设房屋，邦溪镇政府从未加以劝阻。其次，原判适用法律错误。《海南省查处违法建筑若干规定》第十一条规定，“乡镇人民政府发现正在建设或已经建成的乡村违法建筑后，应当立即书面责令正在建设的违法建筑

刘龙文未经行政许可擅自建房，违反《海南省查处违法建筑若干规定》第三条第三款的规定。在建房过程中，邦溪镇政府曾多次口头劝阻，但刘龙文执意继续建设。根据《海南省查处违法建筑若干规定》第十一条“乡镇人民政府发现正在建设或者已经建成的乡村违法建筑后，应当立即书面责令正在建设的违法建筑停止建设，并作出如下处理：（一）未取得规划许可但符合乡、村庄规划的，责令补办有关规划手续；不符合乡、村庄规划的，责令限期改正逾期不改正的，限期拆除……”的规定，对刘龙文的违章建筑应限期拆除。因此，邦溪镇政府作出的《限期拆除通知书》符合法律规定，应予维持。刘龙文诉称该行政行为程序违法、行政管理不当等，均无事实与法律依据，不予

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）海南二中行终字第64号上诉人（原审原告）刘龙文，男，黎族。委托代理人韦桂庆，海南川海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）白沙黎族自治县邦溪镇人民政府。法定代表人韦昌发，镇长。委托代理人陈修兴，该镇人大副主席。委托代理人高造烈，该镇综合治理办公室公务员。上诉人刘龙文因其诉被上诉人白沙黎族自治县邦溪镇人民政府（简称邦溪镇政府）城建行政处罚一案，不服海……