（2016）鲁09行终40号

原告提交的证据1《关于花岗岩采矿权延续的情况汇报》可以证实原告曾接到停产通知，并向肥城市市委市政府申请不予停产，但原告提交的证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据，被告未能提交有效证据证实在采矿许可证到期前已通知原告采矿许可证不予延续。庭审中，被告自认《告知书》系解月莲的丈夫朱立签收。本院认为，朱立不是采矿权人，解月莲亦未出具委托手续委托朱立代收法律文书，被告送达程序违法。《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款规定：“行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利”。本案被告在《告知书》中仅载明了提起行政诉讼的权利及法定期限，未告知申请行政复议的权利及法定期限，被告的权利告知程序违法。《山东省旅游局关于批准发布济南齐长城大峰山生态旅游区等景区为国家AAA级旅游景区的公告决定》（鲁旅办发【2011】179号）认定“泰安云蒙山景区”为国家AAA级旅游景区；《关于加快生态省建设的意见》（鲁发【2005】20号）第19条规定：“……城市规划区、铁路、国道、省道两侧以及旅游景点、滨海旅游带可视范

原告提交的证据1《关于花岗岩采矿权延续的情况汇报》可以证实原告曾接到停产通知，并向肥城市市委市政府申请不予停产，但原告提交的证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据，被告未能提交有效证据证实在采矿许可证到期前已通知原告采矿许可证不予延续。庭审中，被告自认《告知书》系解月莲的丈夫朱立签收。本院认为，朱立不是采矿权人，解月莲亦未出具委托手续委托朱立代收法律文书，被告送达程序违法。《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款规定：“行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利”。本案被告在《告知书》中仅载明了提起行政诉讼的权利及法定

山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁09行终40号上诉人（原审被告）肥城市国土资源局，住所地肥城市向阳街南首。法定代表人于为韬，局长。负责人宋绪永，该局副局长。委托代理人宋寒梅，肥城市国土资源局工作人员。委托代理人耿勇，山东桃都律师事务所律师。被上诉人肥城起来石材有限公司（原肥城市孙伯镇矿产资源开发有限公司），住所地肥城市孙伯镇。法定代表人解月莲，总经理。委托代理人杜伟，山东蓝……