（2015）沪一中行终字第603号

当事人提起行政诉讼，应当在法律规定的期限内依法行使诉权。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人张佳慧诉请原审法院判决确认被上诉人松江住房局作出的被诉《房屋拆迁许可证》违法、无效；判决赔偿上诉人5，600万元。上诉人起诉时向原审法院提交的被诉《房屋拆迁许可证》复印件等证据材料，证实被诉《房屋拆迁许可证》行政行为系被上诉人于2006年12月14日作出。上诉人2015年8月向原审法院对被诉行政行为提起行政诉讼，已超过五年期限。上诉人要求赔偿5，600万元的诉讼请求，因上诉人起诉的被诉行政行为未被确认违法，上诉人提起行政赔偿诉讼缺少事实根据，故上诉人的起诉不符合法定的起诉条件。原审法院依法裁定驳回起诉并无不当，本院应予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孙敬沪审　判　员　　姚佐莲代理审判员　　宁　博二〇一五年十二

当事人提起行政诉讼，应当在法律规定的期限内依法行使诉权。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人张佳慧诉请原审法院判决确认被上诉人松江住房局作出的被诉《房屋拆迁许可证》违法、无效；判决赔偿上诉人5，600万元。上诉人起诉时向原审法院提交的被诉《房屋拆迁许可证》复印件等证据材料，证实被诉《房屋拆迁许可证》行政行为系被上诉人于2006年12月14日作出。上诉人2015年8月向原审法院对被诉行政行为提起行政诉讼，已超过五年期限。上诉人要求赔偿5，600万元的诉讼请求

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪一中行终字第603号上诉人（原审原告）张佳慧。委托代理人＊＊＊。委托代理人＊＊＊。被上诉人（原审被告）上海市松江区住房保障和房屋管理局。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人＊＊＊。委托代理人马伟荣，上海市申中律师事务所律师。委托代理人马笑天，上海市申中律师事务所律师。上诉人张佳慧因要求确认房屋拆迁许可证无效、违法并行政赔偿一案，不服上海市松江区人……