（2015）穗中法行终字第1244号

《广东省城镇房地产权登记条例》第三条第一款规定：“县以上人民政府房地产管理部门负责房地产权登记管理工作，受本级人民政府委托，对申请登记的房地产依法进行审查和确认房地产权属，核发房地产权证。”《广州市城镇房地产登记办法》第二十条规定：“有下列情形之一的，有关国家机关应当提供已经发生法律效力的文件，由房地产行政主管部门予以登记：（一）司法机关、行政机关依法查封或者以其他形式限制房地产权利的……”市国土房管局番禺区分局作为本辖区的房地产行政主管部门，负责本辖区的房地产权登记管理工作，有权协助公安机关办理涉案房产的查封手续。本案中，余琴认为市国土房管局番禺区分局未履行解除涉案房屋查封的法定职责，市国土房管局番禺区分局作为本案被告，主体适格。《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》（2013年9月1日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、林业局、银监会、证监会、保监会、民航局公通字[2013]30号印发）第五十七条规定：“本规定施行适用查封、冻结措施的，按照本规定办理。本规定施行前已生效的查封、冻结措施，依照

《广东省城镇房地产权登记条例》第三条第一款规定：“县以上人民政府房地产管理部门负责房地产权登记管理工作，受本级人民政府委托，对申请登记的房地产依法进行审查和确认房地产权属，核发房地产权证。”《广州市城镇房地产登记办法》第二十条规定：“有下列情形之一的，有关国家机关应当提供已经发生法律效力的文件，由房地产行政主管部门予以登记：（一）司法机关、行政机关依法查封或者以其他形式限制房地产权利的……”市国土房管局番禺区分局作为本辖区的房地产行政主管部门，负责本辖区的房地产权登记管理工作，有权协助公安机关办理涉案房产的查封手续。本案中，余琴认为市国土房管局番禺区分局未履行解除涉案房屋查封的法定职责，市国土

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)穗中法行终字第1244号上诉人（原审原告）：余琴，住广东省陆丰市。委托代理人：邝任远，广东法全律师事务所律师。委托代理人：苏富强，广东法全律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和房屋管理局番禺区分局，住所地广东省广州市番禺区。委托代理人：赵子鸣，系该局工作人员。委托代理人：丘丽君，系该局工作人员。上诉人余琴因诉广州市国土资源和……