（2017）苏01行终50号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当在法定期限内提出。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，市人社局在2011年11月对童慧娟退休申请进行审批未告知童慧娟诉权或起诉期限，故童慧娟对于退休审批不服的起诉期限应自其于2011年11月起计算，最长不得超过2年。童慧娟于2016年9月提起本案诉讼，超过了最长起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，原审法院裁定：驳回童慧娟的起诉。上诉人童慧娟上诉称，一、市人社局作出的退休审批错误。上诉人退休时间应该是2006年10月，而市人社局认定的时间是2011年10月。

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当在法定期限内提出。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，市人社局在2011年11月对童慧娟退休申请进行审批未告知童慧娟诉权或起诉期限，故童慧娟

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终50号上诉人（原审原告）童慧娟，女，1961年10月12日生，汉族，住南京市栖霞区。被上诉人（原审被告）南京市人力资源和社会保障局，住所地南京市建邺区江东中路265号新城大厦二期16楼。法定代表人刘莅，南京市人力资源和社会保障局局长。委托代理人甘方伟，南京市人力资源和社会保障局工作人员。上诉人童慧娟因社会保障行政审批一案，不服南京铁路……