受贿罪 （2017）川0781刑初222号

本院认为，被告人李斌违反北川经开区基本建设资金专款专用的财务原则，未尽到确保国有资产保值增值的职责，通过经开区管委会或三元公司将北川县用于永安—香泉片区征地拆迁和基础设施建设的资金及财政资金出借给企业，致使国家财产8298万余元无法收回。李斌作为国家机关工作人员，滥用职权，违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。李斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。李斌犯两罪，应当两罪并罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》明确规定渎职犯罪中的“经济损失”，是指渎职犯罪或者与渎职犯罪相关联的犯罪立案时已经实际造成的财产损失。债务人经法定程序被宣告破产等，致使债权无法实现的，无法实现的债权部分应当认定为渎职犯罪的经济损失。渎职犯罪立案后挽回的经济损失，不予扣减，但可以作为从轻处罚的情节。该解释同时规定以“集体研究”形式实施的渎职犯罪，应当依照刑法分则第九章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任。

经审理查明：2010年7月，被告人李斌兼任四川北川经济开发区（北川山东产业园）党工委副书记、管委会常务副主任；2010年9月21日，李斌任国有独资公司北川三元投资发展有限公司（以下简称：三元公司）董事长。2011年北川经开区分工为：李斌协助书记、主任主持北川经开区日常工作，分管三元投资公司；2012年4月12日，被告人李斌任北川县委常委、宣传部部长、北川经开区党工委副书记、管委会常务副主任，分工为主持经开区党工委、管委会日常工作、分管三元投资公司；2012年10月22日，被告人李斌任北川县委副书记，同日被免去北川经开区党工委副书记、管委会常务副主任职务。同年11月9日，确定其分工负责四川北川经济开发区、工业经济等工作；2014年1月23日，被告人李斌任北川经济开发区（绵阳科技城通用航空产业园、北川山东产业园）党工委副书记、管委会主任。2014年7月9日，被告人李斌被免去三元公司董事会董事长、董事职务。（一）滥用职权的事实北川羌族自治县机构编制委员会北编发［2010］30号文件中规定：中共四川北川经济开发区工作委员会、四川北川经济开发区管理委员会的主要职责之一为负责管理和经营园区内政府授

ᝎ斌滥用职权罪一审刑事判决书四川省江油市人民法院刑事判决书（2017）川0781刑初222号：江油市人民检察院以江检诉刑诉［2017］218号起诉书指控被告人李斌犯滥用职权罪、受贿罪，于2017年6月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年7月6日、11月14日公开开庭进行了审理。江油市人民检察院指派检察员朱磊出庭支持公诉。被告人李斌及其辩护人梁普林、代国章均到……