（2017）琼96行初17号

本案的争议焦点为：一、原告龙一经济社的起诉是否超过法定起诉期限；二、被告的颁证行为事实是否清楚、程序是否合法。 一、关于原告的起诉是否超过法定起诉期限的问题。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款的规定，被告认为原告的起诉已超过法定起诉期限的，由被告承担举证责任。被告琼海市政府并未提交其曾对林权登记结果进行公示或者其他证明原告龙一经济社何时知道被告颁发第005339号《林权证》的证据材料，故被告认为原告龙一经济社的起诉已超过法定起诉期限的理由不能成立。 二、关于被告的颁证行为事实是否清楚、程序是否合法的问题。根据《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交林权登记申请表；个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。从被告提交的证据来看，第三人孙志民向被告申请林权登记时并未提交林地权属证明文件。根据本案查

本案的争议焦点为：一、原告龙一经济社的起诉是否超过法定起诉期限；二、被告的颁证行为事实是否清楚、程序是否合法。 一、关于原告的起诉是否超过法定起诉期限的问题。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款的规定，被告认为原告的起诉已超过法定起诉期限的，由被告承担举证责任。被告琼海市政府并未提交其曾对林权登记结果进行公示或者其他证明原告龙一经济社何时知道被告颁发第005339号《林权证》的证据材料，故被告认为原告龙一经济社的起诉已超过法定起诉期限的理由不能成立。 二、关于被告的颁证行为事实是否清楚、程序是否合法的问题。根据《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，林权权利人应当根

{C} 海南省第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）琼96行初17号 原告琼海市潭门镇金鸡村龙一经济合作社。 法定代表人黄宏胜，社长。 委托代理人林漫龙，海南嘉天律师事务所律师。 被告琼海市人民政府。住所地：琼海市嘉积镇兴海北路1号。 法定代表人符平，市长。 委托代理人王明朝，琼海市农林局森林资源组组长。 第三人琼海市潭门镇金鸡村龙二经济合作社。 法定代表人符兴盛，社长。 第三人孙志民……