（2017）川06行终83号

一审适用法律错误，应当认定公安机关未对拆迁行为报案行为处理的行为违法。请求撤销原判，依法改判，并依法严惩违法犯罪单位和个人，由被上诉人承担诉讼费。二审确认一审查明的事实。本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由，且根据《中华人民共和国刑事诉讼法》之规定，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案。根据本案查明的事实，上诉人母亲的房屋被拆除报警后，被上诉人立案后，依法调查调取相关证据，查明是上诉人母亲房屋在拆迁过程中，与罗江县拆迁办协商多次未果的情况下，该房屋被罗江县拆迁办委托康华房屋拆迁公司组织的人员拆除。虽然公安机关在调查取证过程中没有形成书面证据证明及时向上诉人告知其调查认定的事实情况，但在一审诉讼期间以多种方式告知了上诉人以上情况。公安机关还作出了刑事案件不予立案的通知。一、就刑

一审适用法律错误，应当认定公安机关未对拆迁行为报案行为处理的行为违法。请求撤销原判，依法改判，并依法严惩违法犯罪单位和个人，由被上诉人承担诉讼费。二审确认一审查明的事实。本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由，且根据《中华人民共和国刑事诉讼法》之规定，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立

四川省德阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川06行终83号上诉人（原审原告）罗忠林，男，生于1956年8月16日，住四川省德阳市旌阳区.被上诉人（原审被告）罗江县公安局，住所地，罗江县行政办公区。法定代表人刘兆斌，该局局长。委托代理人郭建伟，该局法制大队大队长。委托代理人胡兴兵，该局法制大队民警。原审原告罗忠林诉被上诉人罗江县公安局不服公安行政管理一案。不服罗江县人民法院作出的（201……