（2017）吉01行终186号

一、根据农安县土地收购储备中心机构代码信息可以认定，该中心为事业法人单位，并非行政主体，其隶属于农安国土局，故农安国土局有权作出解除《房屋征收补偿协议书》的行政决定。二、农安县土地收购储备中心与吉隆公司签订《房屋征收补偿协议书》后，吉隆公司出现多人多次信访，信访事项包含不同意对吉隆公司的征收和拆迁，信访问题一直没能解决，至今仍有信访情形存在，致使协议签订后长达2年的时间不能实际实施拆迁，无法达到行政征收的目的。三、农安国土局因此行使行政管理权，作出解除该《房屋征收补偿协议书》的行政决定并无不当。吉隆公司要求撤销该解除决定，继续履行协议并给付延期给付拆迁补偿款利息的主张不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了吉隆公司的诉讼请求。上诉人吉隆公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一审判决认定事实及适用法律错误，二审应予改判。具体理由：一、农安国土局并非签订《货币补偿协议书》的合同主体，在农安县人民政府《收回国有土地使用权决定书》（农府土决字[2013]第1号）和《收回国有土地使用权决定公告》未撤销的情况下，农安国土局没有权利作出解除《货币补偿协议书》的行政决定。故

一、根据农安县土地收购储备中心机构代码信息可以认定，该中心为事业法人单位，并非行政主体，其隶属于农安国土局，故农安国土局有权作出解除《房屋征收补偿协议书》的行政决定。二、农安县土地收购储备中心与吉隆公司签订《房屋征收补偿协议书》后，吉隆公司出现多人多次信访，信访事项包含不同意对吉隆公司的征收和拆迁，信访问题一直没能解决，至今仍有信访情形存在，致使协议签订后长达2年的时间不能实际实施拆迁，无法达到行政征收的目的。三、农安国土局因此行使行政管理权，作出解除该《房屋征收补偿协议书》的行政决定并无不当。吉隆公司要求撤销该解除决定，继续履行协议并给付延期给付拆迁补偿款利息的主张不予支持。依据《中华人民共

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行终186号上诉人(原审原告)农安县吉隆福利贸易公司，住所地吉林省农安县农安镇南关村9社。法定代表人邵明玉，董事长。委托代理人曲彦宝，吉林常春律师事务所律师。被上诉人（原审被告）农安县国土资源局，住所地吉林省农安县农安镇宝安路。法定代表人卢群，局长。委托代理人杨德广。委托代理人袁黎，吉林信责律师事务所律师。上诉人农安县吉隆福利贸易公司（以……