（2017）甘01行再1号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第十二条规定：”与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”行政诉讼原告应当是与具体行政行为有法律上的利害关系的自然人、法人及其他组织。本案中，上官建亚与其继母张东巧签订的约定涉案房屋所有权归属的协议被法院认定有效，仅能证明上官建亚基于该协议，具有主张物权的权利，但该主张权利需要通过履行协议来实现。能够提起本案行政诉讼的利害关系人须为房屋登记簿上载明的权利人，和异议登记、更正登记、预告登记的权利人，以及人民法院能够确认的其利害关系人，即，能够提起本案行政诉讼的利害关系须存在依法确定的物权或基于物权设定的其他能够约束物权登记行为的法律关系。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第四条列举规定了债权人不服房屋登记机构为债务人办理房屋转移登记提起行政诉讼应当受理的四种情形，肯定了特定情况下债权人提起诉讼的权利，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第十二条规定：”与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”行政诉讼原告应当是与具体行政行为有法律上的利害关系的自然人、法人及其他组织。本案中，上官建亚与其继母张东巧签订的约定涉案房屋所有权归属的协议被法院认定有效，仅能证明上官建亚基于该协议，具有主张物权的权利，但该主张权利需要通过履行协议来实现。能够提起本案行政诉讼的利害

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）甘01行再1号再审申请人（一审原告，二审上诉人）上官建亚，男，汉族，1949年7月3日出生，兰州铁路局银川分局退休干部，住宁夏中卫市沙坡头区。委托诉讼代理人：王廷军，甘肃得舍律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：兰州市住房保障和房地管理局，住所地：兰州市城关区通渭路1号。法定代表人：王正选，该局局长。委托诉讼代理人：朱磊，该局……