（2014）桂市立民终字第135号

本案所涉80平方米土地，系全州县人民政府征收北门二队的集体土地后返回的安置用地的一部分，对该土地的分配使用问题应受征地安置政策调整。被告北门二队的审批行为及被告朱小明的用地行为，属于用地申请与审批的内部行政关系，不属于平等民事主体之间的土地使用权转让合同关系，五原告以二被告的行为侵害其集体成员利益为由，请求撤销二被告之间土地使用权买卖合同，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的立案受理条件，不属于人民法院民事诉讼受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，并经本院审判委员会讨论决定，裁定驳回原告蒋春莲、陈小明、蒋艮秀、张清英、赵巧玲的起诉。上诉人蒋春莲、陈小明、蒋艮秀、赵巧玲不服一审裁定，上诉称，一、二被上诉人之间订立“土地使用权买卖合同”客观存在。一审已查明，被上诉人朱小明现在用于建房的土地，是国家征用上诉人所在的北门二队土地后，返还给北门二队集体所有的国家划拨安置用地。被上诉人朱小明之所以能在上面建房，是因为给北门二队交了每平米60元的购地款。二、北门二队以畸低的价格，将全体村民共有的国家划拨的安置用地卖给被上诉人朱小明，损害了上诉人作为本集体

本案所涉80平方米土地，系全州县人民政府征收北门二队的集体土地后返回的安置用地的一部分，对该土地的分配使用问题应受征地安置政策调整。被告北门二队的审批行为及被告朱小明的用地行为，属于用地申请与审批的内部行政关系，不属于平等民事主体之间的土地使用权转让合同关系，五原告以二被告的行为侵害其集体成员利益为由，请求撤销二被告之间土地使用权买卖合同，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的立案受理条件，不属于人民法院民事诉讼受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，并经本院审判委员会讨论决定，裁定驳回原告蒋春莲、陈小明、蒋艮秀、张清英、赵巧玲的起诉。上诉人蒋春莲、陈

广西壮族自治区桂林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）桂市立民终字第135号上诉人（一审原告）蒋春莲，农民。上诉人（一审原告）陈小明，农民。上诉人（一审原告）蒋艮秀，农民。上诉人（一审原告）赵巧玲，农民。被上诉人（一审被告）全州县全州镇北门社区第二村民小组。（以下简称北门二队）诉讼代表人唐高勇。被上诉人（一审被告）朱小明，农民。一审原告张清英，农民。上诉人蒋春莲、陈小明、蒋艮秀、赵巧玲不服……