（2018）冀08行终49号
裁判要旨
根据四道沟村五组组长王忠福及大部分村民证明，四道沟村五组并未真实向围场满族蒙古族自治县人民法院提起行政诉讼，亦未推选代表人或者委托代理人提起行政诉讼，而是四道沟村五组村民魏国兴、梁瑞军等少数村民在未征得本组大多数村民起诉意见的情况下，以四道沟村五组名义起诉。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”。本案中，四道沟村五组有39户村民近100余人，魏国兴、梁瑞军等少数村民的起诉意见并未达到上述司法解释规定的过半数村民以集体经济组织名义提起的条件，因此原告主体不适格，应予驳回起诉。依《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法字关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（十）项之规定，裁定驳回原告围场满族蒙古族自治县四道沟乡四道沟村第五居民组的起诉。上诉人上诉称：一、围政行（2017）8号处理决定程序违法，漏列有利害关系的第三人
摘要
围场满族蒙古族自治县四道沟乡四道沟村第五居民组与围场县人民政府行政决定二审行政裁定书
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀08行终49号上诉人（原审原告）围场满族蒙古族自治县四道沟乡四道沟村第五居民组。（以下简称四道沟村五组）负责人王忠福，职务组长。被上诉人（原审被告）围场满族蒙古族自治县人民政府（以下简称围场县政府）。法定代表人甄毓敏，县长。被上诉人（原审被告）承德市人民政府（以下简称承德市政府）。统一社会信用代码：×××。法定代表人常丽虹，职务市长。原审第三……