（2016）浙02行终367号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告、被告双方提交的现有证据不足以证明原告张开盛与被诉《告知书》中的答复事项具有利害关系，原告张开盛不具有提起本行政诉讼的资格，依法应当裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回原告张开盛的起诉。上诉人上诉称，原审法院未经开庭直接作出裁定不合法。邹国营开展非法房地产开发，余姚市国土资源局不履行查处法定职责，是对上诉人实施被返聘合同等侵害的来源。综上，原审裁定认定事实错误，适用法律错误，程序违法。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。现有证据不足以证明上诉人与被诉告知行为之间存在利害关系，故原审法院裁定驳回上诉人起诉并无不妥。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款之

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告、被告双方提交的现有证据不足以证明原告张开盛与被诉《告知书》中的答复事项具有利害关系，原告张开盛不具有提起本行政诉讼的资格，依法应当裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回原告张开盛的起诉。上诉人上诉称，原审法院未经开庭直接作出裁定不合法。邹国营开展非法房地产开发，余姚市国土资源局不履行查处法定职责，是对上诉人实施被返聘合同等侵害

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终367号上诉人（原审原告）张开盛，男，1963年1月16日出生，汉族，住浙江省余姚市。被上诉人（原审被告）余姚市国土资源局，住所地余姚市大黄桥路68号。法定代表人项立秋，局长。上诉人张开盛因诉被上诉人余姚市国土资源局其他行为一案，不服宁波市江北区人民法院（2016）浙0205行初40号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……