（2014）泉行终字第92号

被告南安市公安局具有对其辖区内违反治安管理行为的行为人作出行政处罚决定的职权。被告根据北京市公安局天安门地区分局（2013）第201309300665号《训诫书》，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条即：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，依法对原告苏春治于2013年9月30日下午到北京市天安门地区上访的行为进行立案调查，认定原告到北京市天安门地区上访的行为属非正常上访。其作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，量罚并无不当。原告以其未实施违法行为，适用法律不当为由，请求撤销被告对其作出的行政处罚决定，理由不能成立，不予采纳，其诉讼请求依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告苏春治的诉讼请求。本案受理费50元，由原告负担。宣判后，苏春治不服，上诉称，原审认定事实不清，适用法律不当。上诉人因儿子苏鸿波事故致死一事，不服南安

被告南安市公安局具有对其辖区内违反治安管理行为的行为人作出行政处罚决定的职权。被告根据北京市公安局天安门地区分局（2013）第201309300665号《训诫书》，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条即：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，依法对原告苏春治于2013年9月30日下午到北京市天安门地区上访的行为进行立案调查，认定原告到北京市天安门地区上访的行为属非正常上访。其作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，量罚并

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）泉行终字第92号上诉人（原审原告）苏春治，女，1971年4月10日出生，汉族，住南安市。委托代理人苏文南（系上诉人苏春治之夫），男，1967年8月25日出生，汉族，住南安市。委托代理人杨小华，女，1966年10月15日出生，汉族，住南安市。被上诉人（原审被告）南安市公安局，住所地南安市区湖中路36号。法定代表人庄文斌，该局局长。委托代理人刘龙土……