行政征用 （2019）甘05行初3号

本案的争议焦点是被告榆中县人民政府作出的《关于兰州榆中和平工业园区徐家营片区进场道路工程征地拆迁的公告》是否合法的问题。 一、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款的规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”本案中被告榆中县人民政府的土地征收并没有取得甘肃省人民政府的批准属于程序违法。同时《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款第（一）项的规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；”本案中原告的涉案土地属于国有土地，国有土地依照《中华人民共和国土地管理法》不能征收只能收回，而本案中被告榆中县人民政府对原告的土地进行《公告》征收，属于认定事实不清。 二、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第（二）项：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征

本案的争议焦点是被告榆中县人民政府作出的《关于兰州榆中和平工业园区徐家营片区进场道路工程征地拆迁的公告》是否合法的问题。 一、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款的规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”本案中被告榆中县人民政府的土地征收并没有取得甘肃省人民政府的批准属于程序违法。同时《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款第（一）项的规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人

甘肃省天水市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘05行初3号 原告兰州榆中和平焊管厂。 法定代表人景某，该厂厂长。 委托代理人刘某，北京圣运（天津）律师事务所律师。 委托代理人张某，北京圣运（天津）律师事务所实习律师。 被告榆中县人民政府。 法定代表人王某，该县县长。 委托代理人宗某，榆中县和平镇人民政府武装部长。 原告兰州榆中和平焊管厂不服被告榆中县人民政府征地拆迁公告一案，本院于2……