其他行政行为 （2017）川行申613号
裁判要旨
本案有以下两个争议焦点： 一，301号文件是否属于规范性文件，是否在本案中予以附带审查。 根据一、二审法院审理时有效的四川省人民政府令第188-1号《四川省行政规范性文件制定和备案规定》第二条规定，规范性文件是指本省内具有管理公共事务职能的各级行政机关等依据法定权限，按照规定程序制定的，除规章外的，涉及公民、法人或者其他组织权利和义务，公开发布并反复适用的，具有普遍约束力的行政文件。 301号文件的主要内容为两方面：第一，执业医师法颁布之日前具备医师资格认定条件，但未在规定时间内申请认定的人员，申请医师资格认定补办。 第二，执业医师法颁布之日前取得有效行医资格，但不具备医师资格认定条件的个体行医人员，报名参加四川省医师资格考试。 从以上内容来看，301号文件针对的对象是特定的，即执业医师法颁布之日前具备医师资格认定条件，但未在规定时间内申请认定的人员和执业医师法颁布之日前取得有效行医资格，但不具备医师资格认定条件的个体行医人员。 301号文件是一次性使用的，即在特定的时间内一次性认定和一次性考试，不具有反复适用性，因此301号文件不属于规范性文件。 在本案中，301号文件应作为本案被诉
摘要
黄昌贵、内江市卫生和计划生育委员会卫生行政管理(卫生)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）川行申613号 再审申请人（一审原告、二审被上诉人）黄昌贵，男，1946年8月16日出生，汉族，住四川省内江市东兴区。 被申请人（一审被告、二审上诉人）内江市卫生和计划生育委员会。 住所地：四川省内江市东兴区兴隆路**。 法定代表人刘波，主任。 再审申请人黄昌贵因诉内江市卫生和计划生育委员会（以下简称内江市卫计委）卫生行政其他一案，不服四川……