（2017）苏09行初114号

根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、被告未为原告承包土地确权换证的行为是否违法；二、被告应如何为原告换发土地承包经营权证。一、关于被告未为原告承包土地确权换证的行为是否违法的问题。原告主张应按照时任和平村党支部书记翟亚峰在涉案土地承包经营权证书上的备注来确定承包地的东西长度。本院作出的（2016）苏09民终5145号民事判决已经生效，该民事判决依法认定时任和平村党支部书记翟亚峰在涉案土地承包经营权证书上的备注行为，因违反民主议定程序而无效。并且，和平村二组二轮土地承包归户清册记载原告承包地的东西长度为21米。故原告的承包地东西长度应为21米。此次农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来，原告因对发包方测量的承包地东西长度有异议，至今未在农村土地承包合同和农村土地承包经营权确权登记颁证申请书上签字，导致被告无法向原告颁发新的农村土地承包经营权证书。故原告诉称的被告未确权换证的行为并无违法情形。二、关于被告应如何为原告换发土地承包经营权证的问题。农业部《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十五条规定了农村土地承包经营权换证问题。该条规定，办理农村土地承包经营权变更申

根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、被告未为原告承包土地确权换证的行为是否违法；二、被告应如何为原告换发土地承包经营权证。一、关于被告未为原告承包土地确权换证的行为是否违法的问题。原告主张应按照时任和平村党支部书记翟亚峰在涉案土地承包经营权证书上的备注来确定承包地的东西长度。本院作出的（2016）苏09民终5145号民事判决已经生效，该民事判决依法认定时任和平村党支部书记翟亚峰在涉案土地承包经营权证书上的备注行为，因违反民主议定程序而无效。并且，和平村二组二轮土地承包归户清册记载原告承包地的东西长度为21米。故原告的承包地东西长度应为21米。此次农村土地承包经营权确权登记颁证工作开

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏09行初114号原告：周安军，男，1970年6月5日生，汉族，农民，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：吕汉超，盐城市盐都区龙湖法律服务所法律服务工作者。被告：盐城市大丰区人民政府（原大丰市人民政府），住所地盐城市大丰区黄海东路16号。法定代表人：宋勇，该区政府区长。委托诉讼代理人：顾洪涛，中共盐城市大丰区委农村工作办公室经管科负责人。委托诉讼代……