（2014）石行终字第00121号

根据《河北省土地登记办法》第六条和《石家庄市郊区农村居民住宅用地确权发证办法》第二十八条规定，行政机关在进行土地登记和农村住宅用地确权发证时，应当按照登记申请、地籍调查、权属审核、确权公告、丈量、张榜公布等法定的程序进行，本案中，原石家庄市郊区人民政府在1999年6月为何凤珍办理石郊集用(1999)字第11022267号集体土地使用证时，没有按照上述法定的程序进行。在原审庭审中，被上诉人仅提供了为何凤珍确权登记的《石家庄市郊区农村居民住宅用地确权发证审批表》,未能提供其按照上述法定程序为何凤珍办理宅基地使用证的有效证据。因此,被上诉人为何凤珍办理宅基地使用证的行政行为属于主要证据不足,程序违法,依法应予撤销,但河北省人民政府冀政转征函[2013]1054号关于石家庄市2013年第十批次建设用地批复,已将涉案宅基地转为建设用地，石郊集用(1999)字第11022267号集体土地使用证已注销,因被诉具体行政行为已被注销,不具有可撤销内容，依法应当确认被诉具体行政行为违法。原审判决驳回何景文、何燕文的诉讼请求错误，依法予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项、最高人民法

根据《河北省土地登记办法》第六条和《石家庄市郊区农村居民住宅用地确权发证办法》第二十八条规定，行政机关在进行土地登记和农村住宅用地确权发证时，应当按照登记申请、地籍调查、权属审核、确权公告、丈量、张榜公布等法定的程序进行，本案中，原石家庄市郊区人民政府在1999年6月为何凤珍办理石郊集用(1999)字第11022267号集体土地使用证时，没有按照上述法定的程序进行。在原审庭审中，被上诉人仅提供了为何凤珍确权登记的《石家庄市郊区农村居民住宅用地确权发证审批表》,未能提供其按照上述法定程序为何凤珍办理宅基地使用证的有效证据。因此,被上诉人为何凤珍办理宅基地使用证的行政行为属于主要证据不足,程序违法

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）石行终字第00121号上诉人（原审原告）何景文。上诉人（原审原告）何燕文。委托代理人连孟新，石家庄市桥西区达信法律服务所法律工作者。代理人褚玉福。被上诉人（原审被告）石家庄市人民政府。法定代表人王亮，市长。委托代理人范志丰，石家庄市国土资源局长安分局工作人员。委托代理人贾淑东，石家庄市国土资源局法律顾问。被上诉人（原审第三人）何凤珍。委托代理……