（2014）沪一中行终字第340号

《禁毒法》第三十八条第一款、第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，县级以上人民政府公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。被上诉人公安浦东分局作为县级以上人民政府公安机关，具有作出强制隔离戒毒决定的法定职责。被上诉人经上海市公安局指定管辖上诉人涉嫌吸毒一案，符合《公安机关办理行政案件程序规定》第十一条的规定。上诉人卢晓东对被上诉人具有作出强制隔离戒毒决定的法定职责提出异议，不能成立。《吸毒成瘾认定办法》第七条规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史。《吸毒成瘾认定办法》第八条第（一）项规定，曾经被强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒），再次吸食、注射毒品的吸毒成瘾人员，可以认定其吸毒成瘾严重。本案中，被上诉人提交的询问笔录、2014年2月15日《戒毒人员尿样检测委托书》、上海市第七人民医院检验报告单等证据可以证明上诉人2014年2月14日有使用毒品行为。同时，被上诉人提交的（2003）沪劳委审字第4598号《

《禁毒法》第三十八条第一款、第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，县级以上人民政府公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。被上诉人公安浦东分局作为县级以上人民政府公安机关，具有作出强制隔离戒毒决定的法定职责。被上诉人经上海市公安局指定管辖上诉人涉嫌吸毒一案，符合《公安机关办理行政案件程序规定》第十一条的规定。上诉人卢晓东对被上诉人具有作出强制隔离戒毒决定的法定职责提出异议，不能成立。《吸毒成瘾认定办法》第七条规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪一中行终字第340号上诉人（原审原告）卢晓东。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局。法定代表人＊＊，局长。委托代理人＊＊，上海市公安局浦东分局工作人员。上诉人卢晓东因强制隔离戒毒决定一案，不服上海市浦东新区人民法院（2014）浦行初字第220号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年8月11日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理……