（2015）二中行终字第1204号

依据《治安管理处罚法》及《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，治安行政案件由违法行为发生地公安机关管辖。天安门分局对其辖区内违反治安管理的行为具有实施治安处罚的法定职权。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。本案中，根据相关证据可以认定，李青在非信访接待场所实施了裸露身体、抛撒传单的行为，天安门分局根据李青实施上述行为的地点、方式认定该行为属于扰乱公共场所秩序的违法行为，并无不当，并且李青在六个月内曾受过治安管理处罚，属于从重处罚的情形。天安门分局在履行依法传唤、询问查证、告知程序的基础上，根据李青的违法事实及情节，对其作出行政拘留十日的处罚决定，事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚幅度适当。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回李青的诉讼请求是正确的，本院予以维持。李青的上诉请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持

依据《治安管理处罚法》及《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，治安行政案件由违法行为发生地公安机关管辖。天安门分局对其辖区内违反治安管理的行为具有实施治安处罚的法定职权。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。六个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。本案中，根据相关证据可以认定，李青在非信访接待场所实施了裸露身体、抛撒传单的行为，天安门分局根据李青实施上述行为的地点、方式认定该行为属于扰乱公共场所秩

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）二中行终字第1204号上诉人（一审原告）李青，女，1973年5月31日出生，汉族，浙江省杭州市人，无业。委托代理人李连吉（原告之夫），男，1968年5月6日出生，汉族，辽宁省丹东市人，无业。被上诉人（一审被告）北京市公安局天安门地区分局，住北京市东城区东交民巷37号。法定代表人武顺发，男，局长。委托代理人周杨，女，北京市公安局天安门地区公安分局干……