行政裁决 （2019）渝01行初95号

本案中各方当事人对于原告方递交申请及申请内容、被告区政府作出《处理决定》、被告市政府作出《复议决定书》等程序性事项均无异议，各方当事人争议焦点在于：“江心岛”的土地权属究竟为何。根据被告区政府举示的原梓潼镇前进村土地详查资料2页、前进村一社（组）1996年土地确权登记档案资料、重庆市潼南区国土房管局《大佛坝“江心岛”土地权属调查记录》等证据能够证明：“江心岛”系自然形成的滩涂，1996年即确权登记其权属为国有土地。故根据《中华人民共和国宪法》第九条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第四款规定，依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于全民所有即国家所有。故被告区政府作出《处理决定》认定“江心岛”的权属系国家所有、被告市政府作出《复议决定书》对此予以维持并无不当。原告一并提起对《潼南县人民政府关于明确河滩权属界限有关问题的通知》进行审查，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十五条、第一百四十六条和第一百四十七条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法

本案中各方当事人对于原告方递交申请及申请内容、被告区政府作出《处理决定》、被告市政府作出《复议决定书》等程序性事项均无异议，各方当事人争议焦点在于：“江心岛”的土地权属究竟为何。根据被告区政府举示的原梓潼镇前进村土地详查资料2页、前进村一社（组）1996年土地确权登记档案资料、重庆市潼南区国土房管局《大佛坝“江心岛”土地权属调查记录》等证据能够证明：“江心岛”系自然形成的滩涂，1996年即确权登记其权属为国有土地。故根据《中华人民共和国宪法》第九条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第四款规定，依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于全民所有即国家所有。故被告区政

重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝01行初95号 原告重庆市潼南区梓潼街道前进村一组。 负责人张旭，组长。 委托代理人陈奕杉，男，汉族，1977年1月22日出生，住重庆市渝北区。 被告重庆市潼南区人民政府，住所地重庆市潼南区兴潼大道108号。 法定代表人王志杰，区长。 委托代理人周剑，该政府工作人员。 委托代理人赵和林，重庆兴潼律师事务所律师。 被告重庆市人民政府，住所地重……