（2016）黑08行终8号

被上诉人同江市公安局有权对居住地在本行政区域的扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的违法行为人给予治安管理处罚，是其法定职责；上诉人在北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城公安分局府右街派出所工作人员发现，将其带离并送至马家楼接济服务中心，后由同江市信访局人员将其带回同江市，由同江市信访局将该案移交被上诉人处理。被上诉人依据《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，履行了受案、询问、告知、通知等相关程序，认定上诉人扰乱公共秩序的事实存在，依据《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对上诉人作出行政拘留十日的行政处罚，符合法律规定。一审判决驳回上诉人的诉讼请求是正确的。上诉人称被上诉人对该案无管辖权等上诉理由，与本案事实和法律规定不符，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由上诉人孙华承担。本判决为终审判决。审判长　　王庆建审判员　　石广玉审判员　　桑立民二〇一六年三月十四日书记员　　鲁晓

被上诉人同江市公安局有权对居住地在本行政区域的扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的违法行为人给予治安管理处罚，是其法定职责；上诉人在北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城公安分局府右街派出所工作人员发现，将其带离并送至马家楼接济服务中心，后由同江市信访局人员将其带回同江市，由同江市信访局将该案移交被上诉人处理。被上诉人依据《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，履行了受案、询问、告知、通知等相关程序，认定上诉人扰乱公共秩序的事实存在，依据《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对上诉人作出行政拘留十日的行政处罚，符合法律规定。一审判决驳回上诉人的诉讼请求是正确的。上诉人称

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑08行终8号上诉人（原审原告）孙华，女，1965年7月17日出生，汉族，无职业，现住黑龙江省同江市，委托代理人赵化伦（孙华之夫），男，1961年9月14日出生，汉族，无职业，住址同上，被上诉人（原审被告）同江市公安局，住所地黑龙江省同江市友谊路东段。法定代表人陈士君，局长。委托代理人周俊河，同江市公安局法制大队大队长。上诉人孙华因治安行政……