（2017）粤20行终15号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条及《国土资源行政处罚办法》第二条、第五条的规定，市国土资源局作为中山市人民政府国土资源行政主管部门，对辖区内的土地违法行为负有监督检查的法定职责，并负有对违反国土资源管理法律法规的行为予以行政处罚的法定职权。本案中，陈仲生等4人以举报信的形式要求对陈可夫在担任中山火炬高技术产业开发区陵岗村主任、村支书期间，非法买卖陵岗村集体土地800余亩给永怡公司和永晖公司的行为进行立案处理。市国土资源局收到举报信后，调取了永晖公司及永怡公司与陵岗村签订转土地协议的用地蓝图及相关批复文件，进行信息核对、核查。经核查，陈仲生等4人反映的上述846.4385亩土地均已完善建设用地审批手续。市国土资源局在查明事实的基础上，认为陈仲生等4人反映的事项不符合《国土资源行政处罚办法》第十二条规定的立案条件，决定不予立案，并无不当。市国土资源局在作出《告知书》后，将处理结果告知陈仲生等4人，程序合法。综上，陈仲生等4人请求撤销市国土资源局于2016年6月1日作出的《告知书》及责令市国土资源局重新作出行政行为的诉讼请求，理据不充分，原审法院均予以驳回。依照《中华人民共和国行政

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条及《国土资源行政处罚办法》第二条、第五条的规定，市国土资源局作为中山市人民政府国土资源行政主管部门，对辖区内的土地违法行为负有监督检查的法定职责，并负有对违反国土资源管理法律法规的行为予以行政处罚的法定职权。本案中，陈仲生等4人以举报信的形式要求对陈可夫在担任中山火炬高技术产业开发区陵岗村主任、村支书期间，非法买卖陵岗村集体土地800余亩给永怡公司和永晖公司的行为进行立案处理。市国土资源局收到举报信后，调取了永晖公司及永怡公司与陵岗村签订转土地协议的用地蓝图及相关批复文件，进行信息核对、核查。经核查，陈仲生等4人反映的上述846.4385亩土地均已完善

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终15号上诉人（原审原告）：陈仲生，男，1966年3月6日出生，汉族，住广东省中山市火炬开发区。上诉人（原审原告）：陈业权，男，1963年10月7日出生，汉族，住广东省中山市火炬开发区。上诉人（原审原告）：陈锐标，男，1956年12月21日出生，汉族，住广东省中山市火炬开发区。上诉人（原审原告）：陈加森，男，1953年9月10日出生，汉……