（2016）苏12行终211号

本案争议焦点为：1、公安海陵分局是否具有依周喜根、肖晓华申请更正户口登记内容之职责；2、侯小恬被登记为肖均培、陈玉养子之户籍档案能否予以变更或更正。关于焦点1，一审法院认为，《中华人民共和国户口登记条例》第十七条规定：户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。本案中，周喜根、肖晓华申请公安海陵分局对肖均培户籍档案中侯小恬登记为养子之内容予以更正。周喜根、肖晓华既非侯小恬本人，亦非户主，因此周喜根、肖晓华并无提出该申请之资格，公安海陵局亦不具有依周喜根、肖晓华申请更正该项户口登记内容之职责。关于焦点2，一审法院认为，首先，基于户籍登记之模式。户口登记以户主为确定户内成员身份关系的中心。本案中，在1964年、1982年归档的户籍档案中，户主分别为陈玉、肖均培，侯小恬的与户主关系均记载为养子，户主和侯小恬本人对该户口上身份关系登记内容应当知晓。现并无证据表明该与户主关系之记载非基于户主和侯小恬本人之意思表示，而该意思表示又并不当然为他人（包括户内其他人员）所知晓或认可，故周喜根、肖晓华以其不知晓该登记事实为由主张变更，有违

本案争议焦点为：1、公安海陵分局是否具有依周喜根、肖晓华申请更正户口登记内容之职责；2、侯小恬被登记为肖均培、陈玉养子之户籍档案能否予以变更或更正。关于焦点1，一审法院认为，《中华人民共和国户口登记条例》第十七条规定：户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。本案中，周喜根、肖晓华申请公安海陵分局对肖均培户籍档案中侯小恬登记为养子之内容予以更正。周喜根、肖晓华既非侯小恬本人，亦非户主，因此周喜根、肖晓华并无提出该申请之资格，公安海陵局亦不具有依周喜根、肖晓华申请更正该项户口登记内容之职责。关于焦点2，一审法院认为，首先，基于

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏12行终211号上诉人（原审原告）周喜根，男，汉族，住泰州市海陵区。上诉人（原审原告）肖晓华，女，汉族，住泰州市海陵区。两上诉人共同委托代理人郑世锋（两上诉人所在社区居民委员会推荐的代理人），男汉族，住泰州市海陵区。被上诉人（原审被告）泰州市公安局海陵分局，住所地泰州市海陵区东风南路599号。法定代表人费志民，该局局长。委托代理人严广山，该局……