其他行政行为 （2016）最高法行申2876号

本案的被诉行政行为是湛江市政府于1999年作出的湛府办函（1999）226号《关于取消平乐工业区范围内土地临时使用证问题的通知》。本案争议焦点为,王强对该被诉行政行为提起诉讼时是否超过了法定起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”。本案中，王强在一审庭审中自认2000年已经知道本案被诉的《关于取消平乐工业区范围内土地临时使用证问题的通知》内容，即使其不知道诉权和起诉期限，于2015年5月提起行政诉讼时，已经超过上述司法解释规定的二年起诉期限，且无正当理由，人民法院依法应当不予立案；已经立案的，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，应当裁定驳回起诉。一审法院据此驳回王强的起诉、二审维持一审裁定正确。关于王强申请再审称本案应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的问题。《中华人民共和国行政诉讼法��第四十

本案的被诉行政行为是湛江市政府于1999年作出的湛府办函（1999）226号《关于取消平乐工业区范围内土地临时使用证问题的通知》。本案争议焦点为,王强对该被诉行政行为提起诉讼时是否超过了法定起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”。本案中，王强在一审庭审中自认2000年已经知道本案被诉的《关于取消平乐工业区范围内土地临时使用证问题的通知》内容，即使其不知

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2876号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王强。委托代理人：全永玲。委托代理人：黄月华。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湛江市人民政府。住所地：广东省湛江市赤坎区跃进路67号。法定代表人：王中丙，该市市长。委托代理人：李劲。委托代理人：张萍萍。原审第三人（一审第三人、二审第三人）：湛江经济技术开发区乐华街道平乐上社区……