（2017）苏02行终64号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定，除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。第二十一条第一款规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。《国务院办公厅关于施行若干问题的意见》(以下简称《意见》)第（十四）条规定，行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供。本案中，陈志金基于出让土地所在村的村民，为了解该村集体土地征收和使用的相关情况，于2016年3月24日向市国土局申请公开造漆厂地块的土地出让金缴款凭证、苏州圆融公司签订的合同、现场交付纪要等相关信息，申请时提交了陈志金的户口簿复印件及《情况说明》。经查，陈志金申请公开的信息不属于行政机关主动公开的政府信息。2010年7月26日前，造漆厂地块范围的国有建设用地使用权已收回，后划拨给绿洲公司。陈志金户籍所在地并非在造漆厂地块范围内，与苏州圆

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定，除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。第二十一条第一款规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。《国务院办公厅关于施行若干问题的意见》(以下简称《意见》)第（十四）条规定，行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供。本案中，陈志金基于出让土地所在村的村民，

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏02行终64号上诉人(原审原告)陈志金，男，1950年7月16日生，汉族，住江苏省无锡市北塘区。委托代理人周文龙(系陈志金之子)，男，1975年4月8日生，汉族，住江苏省无锡市北塘区。被上诉人(原审被告)无锡市国土资源局，住所地江苏省无锡市滨湖区观山路199号。法定代表人吴春林，该局局长。委托代理人伍刚，该局工作人员。委托代理人夏仁嵘，江苏英……