其他（公安） （2019）浙02行终362号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第二条第二款的规定：“本规定所称公安机关，是指县级以上公安机关、公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站。”根据上述规定，新碶派出所属于法定的办理治安案件的公安机关，其有权受理管辖范围内的治安案件，亦有义务对案件的办理情况对报案人进行回复说明或者作出法律法规授权范围内的行政处罚决定。在本案审理过程中暂未发现新碶派出所存在行使无法律法规授权的行为，因此原告主张公安机关行政不作为的适格主体应是新碶派出所，而非本案被告，但原告在诉讼过程中坚持认为宁波市公安局北仑分局系适格被告，拒绝更正。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第二款、第二十六条第一款之规定，裁定驳回原告的起诉。 上诉人上诉称，一审法院认为上诉人在诉讼过程中坚持认为宁波市公安局北仑分局系适格被告，拒绝更正，便依据《最高人民法院关于适用〈中

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第二条第二款的规定：“本规定所称公安机关，是指县级以上公安机关、公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站。”根据上述规定，新碶派出所属于法定的办理治安案件的公安机关，其有权受理管辖范围内的治安案件，亦有义务对案件的办理情况对报案人进行回复说明或者作出法律法规授权范围内的行政处罚决定。在本案审理过程中暂未发现新碶派出所存在行使无法律法规授权的

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙02行终362号 上诉人（原审原告）华宇波，男，1998年5月14日出生，汉族，户籍所在地宁波市北仑区，现住宁波市北仑区。 被上诉人（原审被告）宁波市公安局北仑分局，住所地宁波市北仑区新碶街道明州路777号。 法定代表人张希平，局长。 委托代理人金成伟（特别授权代理），宁波市公安局北仑分局工作人员。 上诉人华宇波因诉被上诉人宁波市公安局北……