（2019）豫14行赔初58号

关于被告示范区管委会主张原告刘伟华虚假起诉的问题。原告刘伟华与丁爱民、赵铁柱、王金娥共同租赁土地种植树木，丁爱民、赵铁柱和王金娥共同推举刘伟华作为代表提起本案诉讼，并不违反法律法规的禁止性规定，故原告刘伟华有权提起本次行政赔偿诉讼。本案中，作为涉案土地租赁人的丁爱民同意了相关补偿标准，并根据补偿清单领取了征收土地附属物及青苗的补偿款共计350490元。但原告认为，该补偿清单所列苗木的补偿款仅仅是移栽苗木的补偿，而并非苗木本身价值的补偿。根据被告示范区管委会提交的《商丘市国家建设征收土地上附着物补偿标准》、对苗木价值的一般常识性认识以及本院庭审后对涉案项目其他种植苗木的被征收户询问核实情况，能够认定补偿清单所列的补偿数额包括苗木自身的价值，而并非移栽苗木的补偿。因原告刘伟华主张的涉案苗木补偿款已被土地租赁人丁爱民实际领取，故原告刘伟华提起本案行政赔偿诉讼，缺少事实和法律依据。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：驳回原告刘伟华的诉讼请求。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内提起上诉，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。

关于被告示范区管委会主张原告刘伟华虚假起诉的问题。原告刘伟华与丁爱民、赵铁柱、王金娥共同租赁土地种植树木，丁爱民、赵铁柱和王金娥共同推举刘伟华作为代表提起本案诉讼，并不违反法律法规的禁止性规定，故原告刘伟华有权提起本次行政赔偿诉讼。本案中，作为涉案土地租赁人的丁爱民同意了相关补偿标准，并根据补偿清单领取了征收土地附属物及青苗的补偿款共计350490元。但原告认为，该补偿清单所列苗木的补偿款仅仅是移栽苗木的补偿，而并非苗木本身价值的补偿。根据被告示范区管委会提交的《商丘市国家建设征收土地上附着物补偿标准》、对苗木价值的一般常识性认识以及本院庭审后对涉案项目其他种植苗木的被征收户询问核实情况，能够

河南省商丘市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）豫14行赔初58号原告刘伟华，男，1978年6月16日出生，汉族，住河南省商丘市。委托代理人史鹏宇，河南京港律师事务所律师。被告商丘市城乡一体化示范区管理委员会，住所地商丘市阳光路1号。法定代表人王景宇，该管委会主任。委托代理人许光辉，该管委会工作人员。委托代理人葛磊，上海市光大（商丘）律师事务所律师。原告刘伟华因要求被告商丘市城乡一体……