（2015）连行终字第00087号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款规定，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。陆金洋等九人申请公开的他人地块征地报批前的农户签字确认材料，灌云国土局认为陆金洋等九人申请公开的信息涉及他人隐私，经由灌云县侍庄乡陆庄村民委员会征求村民意见，认为该信息涉及权利人的利益，如公开会给被征地农户及集体经济组织成员内部带来不必要的纠纷和麻烦，会影响到被征地农户家庭正常的生产和生活，不同意你局公开“县城2010-2号”地块征地报批前的农户签字确认手续的信息。原审法院认为，陆金洋等九人申请公开的其他农户征地报批前的农户签字确认手续的信息与其无利害关系，灌云国土局委托村民自治组织村委会征求被征地农户后所出具的意见能够代表被征地农户，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定。对于陆金洋等九人的地块征地报批前的签字确认材料，灌云国土局否认其有该材料，陆金洋等九人又不能提供相应证据或线索证明灌云国土局拥有该资料，属于举证不能，故对陆金洋等九人的该申请亦

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款规定，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。陆金洋等九人申请公开的他人地块征地报批前的农户签字确认材料，灌云国土局认为陆金洋等九人申请公开的信息涉及他人隐私，经由灌云县侍庄乡陆庄村民委员会征求村民意见，认为该信息涉及权利人的利益，如公开会给被征地农户及集体经济组织成员内部带来不必要的纠纷和麻烦，会影响到被征地农户家庭正常的生产和生活，不同意你局公开“县城2010-2号”地块征地报批前的农户签字确认手续的

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）连行终字第00087号上诉人（原审原告）陆金洋。上诉人（原审原告）梁芹。委托代理人陆金洋，身份及住址信息同上，系梁芹之子。上诉人（原审原告）陆庆周。上诉人（原审原告）封玲。委托代理人陆庆周，身份及住址信息同上，系封玲丈夫。上诉人（原审原告）陆家万。上诉人（原审原告）陈仕于。上诉人（原审原告）王祖霞。上诉人（原审原告）赵金梅。上诉人（原审原告）……