（2014）文中行立终字第8号

广南县农业和科学技术局修建广南县南屏镇河坝道班处的河堤的行为，不属于具体行政行为，且未违反行政职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《最高人民法院关于审理﹤行政赔偿案件﹥若干问题的规定》第二十一条第一款第（4）项、第（6）项的规定，裁定对朱寿庆的起诉，不予受理。上诉人朱寿庆不服一审裁定上诉称：广南县农业和科学技术局在履行职责中于2014年初修建广南县南屏镇河坝道班处的河堤，在修建时，当地的农民群众和上诉人都提出，所修建的河明显比旁边的土地高，同时所修建的灌溉渠过宽，若雨水过大漫堤会导致下游的农作物受灾。但因农科局的工作人员称该坝是经过相关部门设计过的，不会有什么问题。2014年5月20日，由于降雨，导致河水漫堤，造成上诉人位于河堤旁边的葡萄树8.2亩受灾死亡。此后，广南农科局的工作人员到实地进行过勘察。上诉人于2014年6月6日通过邮寄向广南农科局提交了《行政赔偿申请书》，但一直没有得到广南县农科局的答复。因此，上诉人于2014年10月8日向广南县人民法院提起行政赔偿诉讼。广南县人民法院认为农科局修建河堤的行为不属于具体行政行为，作出了不予受理的行政裁定。上诉人认为，广南县

广南县农业和科学技术局修建广南县南屏镇河坝道班处的河堤的行为，不属于具体行政行为，且未违反行政职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《最高人民法院关于审理﹤行政赔偿案件﹥若干问题的规定》第二十一条第一款第（4）项、第（6）项的规定，裁定对朱寿庆的起诉，不予受理。上诉人朱寿庆不服一审裁定上诉称：广南县农业和科学技术局在履行职责中于2014年初修建广南县南屏镇河坝道班处的河堤，在修建时，当地的农民群众和上诉人都提出，所修建的河明显比旁边的土地高，同时所修建的灌溉渠过宽，若雨水过大漫堤会导致下游的农作物受灾。但因农科局的工作人员称该坝是经过相关部门设计过的，不会有什么问题。2014年5月

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）文中行立终字第8上诉人朱寿庆（一审起诉人）。委托代理人刘江。委托代理人ＸＸ。上诉人朱寿庆因广南县农业和科学技术局行政赔偿一案，不服广南县人民法院（2014）广行初不字第2号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2014年11月17日受理后，依法组成合议庭，审理了本案。一审法院认为，广南县农业和科学技术局修建广南县南屏镇河坝道班处的河堤的行……