其他行政行为 （2019）最高法行申7220号

再审申请人夏庆镇原有的承包土地已被山东省人民政府作出的鲁政土字［2013］305号征地批复征为国有，且已经生效的（2014）济行初字第197号行政判决所确认，夏庆镇与案涉土地之间已无法律上权利义务关系，其要求高新区管委会对已经征为国有的土地颁发土地承包经营权证，缺乏法律依据。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百二十条第一款规定：“人民法院审理再审案件应当围绕再审请求和被诉行政行为合法性进行。当事人的再审请求超出原审诉讼请求，符合另案诉讼条件的，告知当事人可以另行起诉。”再审申请人夏庆镇认为高新区管委会、山东省济南市人民政府未依法履行土地行政征收程序违法，其再审请求超出原审诉讼请求，应通过提起其他行政诉讼的方式维护其合法权益。 综上，再审申请人夏庆镇的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人夏庆镇的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　李智明 审判员　　阎　巍 二〇一九年十一月二十八日 法官助理臧震 书记员卫倩男

再审申请人夏庆镇原有的承包土地已被山东省人民政府作出的鲁政土字［2013］305号征地批复征为国有，且已经生效的（2014）济行初字第197号行政判决所确认，夏庆镇与案涉土地之间已无法律上权利义务关系，其要求高新区管委会对已经征为国有的土地颁发土地承包经营权证，缺乏法律依据。根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百二十条第一款规定：“人民法院审理再审案件应当围绕再审请求和被诉行政行为合法性进行。当事人的再审请求超出原审诉讼请求，符合另案诉讼条件的，告知当事人可以另行起诉。”再审申请人夏庆镇认为高新区管委会、山东省济南市人民政府未依法履行土地行政征收程序违法，其再审请

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7220号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）夏庆镇，男，1983年4月3日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省济南高新技术产业开发区管理委员会，住所地山东省济南市工业南路28号。 法定代表人王宏志，主任。 再审申请人夏庆镇因诉被申请人山东省济南高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新区……