房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖12行终459号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。据此，西湖街道办委托梳妆村委会实施拆除刘海法的房屋，西湖街道办是该案适格的被告。行政强制执行权必须源于法律的明文规定或授权,其行使的主体、程序、措施必须符合法律规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。该案西湖街道办应当提供其依法拆除刘海法涉案房屋的证据，但未提供，视为没有相应证据。因西湖街道办拆除刘海法涉案房屋的行为，不具有可撤销内容，故应依法判决确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决确认西湖街道办于2018年4月10日强制拆除刘海法位于西湖景区街道××村刘庄房屋的行政行为违法。 西湖街道办上诉称，其为实施道路改扩建工程，依据征地批复、征地公告及安置方案公告，委托梳庄村委会将案涉的房屋依法拆除。其在一审审理过程中，出具了征地批复、城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案审批
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。据此，西湖街道办委托梳妆村委会实施拆除刘海法的房屋，西湖街道办是该案适格的被告。行政强制执行权必须源于法律的明文规定或授权,其行使的主体、程序、措施必须符合法律规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。该案西湖街道办应当提供其依法拆除刘海法涉案房屋的证据，但未提供，视为没有相应证据。因西湖街道办拆除刘海法涉案房屋的行为，不具有可撤销内容，故应依
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖12行终459号 上诉人（一审被告）阜阳市颍州区西湖景区街道办事处，住所地安徽省阜阳市颍州区西湖景区街道办事处梳妆村酒坊，统一社会信用代码11341202762764197E。 法定代表人王一鸣，该办事处主任。 委托代理人师博，安徽仲天律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）刘海法，男，1968年12月26日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区……