行政复议 （2019）冀08行终138号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。据此，被告围场县人民政府对辖区内发生的土地权属争议，具有作出处理决定的法定职权。原告的父亲李惠斌生前就本案争议的土地使用权问题自上世纪七八十年代就一直找有关部门解决，原告在其父亲去世后，也一直在向政府有关部门寻求处理。被告围场县政府虽然在1986年就双方争议的土地使用权问题作出过围政[1986]108号行政处理决定，维持土地使用现状，但1986年尚未有行政诉讼法，原告的父亲对该处理决定虽不服但未能获取通过诉讼进行救济。原告的父亲在1989年又向原围场县土地管理局申请处理，原围场县土地管理局于1989年10月17日作出围土[1989]监字第64号行政处理决定，亦维持土地使用现状，但此时的行政诉讼法未正式实施（该法于1989年4月4日颁布，1990年10月1日实施），从法律层面上尚未赋予当事人不服行政机关的处理决定可向人民法院提起诉讼的救济权利，因此，被告围场县政府本次作出的围政行[2018]17号行政处理决定，依照行政

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。据此，被告围场县人民政府对辖区内发生的土地权属争议，具有作出处理决定的法定职权。原告的父亲李惠斌生前就本案争议的土地使用权问题自上世纪七八十年代就一直找有关部门解决，原告在其父亲去世后，也一直在向政府有关部门寻求处理。被告围场县政府虽然在1986年就双方争议的土地使用权问题作出过围政[1986]108号行政处理决定，维持土地使用现状，但1986年尚未有行政诉讼法，原告的父亲对该处理决定虽不服但未能获取通过诉讼进行救济。原告的

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀08行终138号上诉人（原审原告）李德珍，男，1965年6月30日生，满族，市民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托代理人孙利民，男，河北山庄（隆化）律师事务所律师，执业证号11308200710391121。被上诉人（原审被告）围场满族蒙古族自治县人民政府，住所地围场满族蒙古族自治县围场镇木兰中路**，统一社会信用代码11130828000……