（2017）津01行终225号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第十条、第九十一条的规定，被告公安武清分局具有对第三人作出行政处罚决定的主体资格和职权。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》及《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，被告公安武清分局作出的武公（务）行罚决字[2016]356号《行政处罚决定书》程序合法。在适用法律方面，第三人对原告的殴打行为并没有对原告造成身体伤害，原告提出造成精神损害，亦不能提供相应证据证明。第三人的违法行为属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的“情节较轻”的情形，鉴于第三人王建旺曾于2015年12月15日受到过治安管理处罚，应对其从重处罚，故被告公安武清分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二十条第（四）项的规定，对第三人王建旺作出的行政处罚决定适用法律正确。被告市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条的规定，具有对原告的行政复议申请作出行政复议决定的主体资格和职权。依法履行了行政复议程序，所作出的行政复议决定适用法律正确。综上，被告公安武清分局对第三人王建旺作出的武公（务）行罚决字[2016]356号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第十条、第九十一条的规定，被告公安武清分局具有对第三人作出行政处罚决定的主体资格和职权。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》及《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，被告公安武清分局作出的武公（务）行罚决字[2016]356号《行政处罚决定书》程序合法。在适用法律方面，第三人对原告的殴打行为并没有对原告造成身体伤害，原告提出造成精神损害，亦不能提供相应证据证明。第三人的违法行为属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的“情节较轻”的情形，鉴于第三人王建旺曾于2015年12月15日受到过治安管理处罚，应对其从重处罚，故被告公

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终225号上诉人（原审原告）程德利，男，1964年4月13日出生，汉族，住天津市武清区。被上诉人（原审被告）天津市公安局武清分局，住所地天津市武清区杨村镇泉发路2号。法定代表人李明，局长。委托代理人马征，天津市公安局武清分局法制办公室民警。委托代理人张珂，天津市公安局武清分局河西务派出所副所长。被上诉人（原审被告）天津市公安局，住所地天津……