（2014）承行终字第00016号

陈君跪在路中间拦截领导车辆是错误的。事实上陈君是平静的跪在路边，并未影响车辆及人员通行，更没有拦截领导车辆，陈君没有任何违法行为。陈君跪在路边时，被告工作人员未穿警服，未出示工作证，只让陈君到镇政府解决事，并不是在执行公务。上诉人当时并不知其是工作人员，见有人让陈君走，根本没有对其撕扯辱骂等行为。一审判决认定被上诉人处罚决定程序合法是错误的。被告作出处罚决定前，没有告知处罚的事实及理由，也没有给上诉人陈述申辩的权利，更没有送达拘留决定书。综上，请求上级法院撤销一审，依法改判。被上诉人承德县公安局答辩称：我局查明，2013年7月12日10时许，在承德县六沟镇北水泉村六沟新型工业聚集区推进办指挥部门前，李晓奎与丈夫陈君儿子陈海龙、婆婆商桂芝以占地补偿少不卖地为由，在指挥部门前闹事，陈君跪在指挥部门前的路中间拦截前来考察的领导车辆，工作人员与北水泉村村干部上前劝说陈君离开，陈君不离开，六沟派出所民警出警到现场劝陈君离开，陈君仍拒不离开，民警带离陈君时，李晓奎、陈海龙、商桂芝上前阻拦并对民警进行撕打辱骂，上诉人的行为阻碍执行职务。我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规

陈君跪在路中间拦截领导车辆是错误的。事实上陈君是平静的跪在路边，并未影响车辆及人员通行，更没有拦截领导车辆，陈君没有任何违法行为。陈君跪在路边时，被告工作人员未穿警服，未出示工作证，只让陈君到镇政府解决事，并不是在执行公务。上诉人当时并不知其是工作人员，见有人让陈君走，根本没有对其撕扯辱骂等行为。一审判决认定被上诉人处罚决定程序合法是错误的。被告作出处罚决定前，没有告知处罚的事实及理由，也没有给上诉人陈述申辩的权利，更没有送达拘留决定书。综上，请求上级法院撤销一审，依法改判。被上诉人承德县公安局答辩称：我局查明，2013年7月12日10时许，在承德县六沟镇北水泉村六沟新型工业聚集区推进办指挥部

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）承行终字第00016号上诉人（原审原告）李晓奎。委托代理人王建波，河北助友律师事务所律师。被上诉人（原审被告）承德县公安局法定代表人薄国平。委托代理人张忠伟。上诉人李晓奎因承德县公安局对其作出治安行政处罚一案，上诉人李晓奎不服承德县人民法院（2013）承行初字第180号行政判决，于2013年12月11日向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于20……