（2014）通中行终字第0183号

启东市人民政府负有对所在地城镇房屋进行登记的法定职责。施正红在知道被诉房屋转移登记行为后，至起诉未超过2年起诉期限，符合起诉条件。本案的争议焦点主要有：一、启东市人民政府在办理501室房屋转移登记过程中有无依法履行审查职责。二、施正红要求撤销501室房屋转移登记是否存在法定阻却事由。关于争议焦点一，启东市人民政府在办理501室房屋转移登记过程中有无依法履行审查职责的问题。根据当时生效的《城市房屋权属登记管理办法》第二十七条规定，“登记机关应当对权利人（申请人）的申请进行审查。凡权属清楚、产权来源资料齐全的，初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋权属证书；……。”第三十六条第一款规定，“以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以1千元以下罚款。”基于上述规定，登记机关负有对申请人提交材料真实性进行审查的法定职责，如发现申请材料存在虚假，可以不予登记。唐建东持伪造的离婚协议书，将已经约定归女儿唐天时所有的案涉争议房产篡改为归自己所有，并加盖了伪造的启东市民政

启东市人民政府负有对所在地城镇房屋进行登记的法定职责。施正红在知道被诉房屋转移登记行为后，至起诉未超过2年起诉期限，符合起诉条件。本案的争议焦点主要有：一、启东市人民政府在办理501室房屋转移登记过程中有无依法履行审查职责。二、施正红要求撤销501室房屋转移登记是否存在法定阻却事由。关于争议焦点一，启东市人民政府在办理501室房屋转移登记过程中有无依法履行审查职责的问题。根据当时生效的《城市房屋权属登记管理办法》第二十七条规定，“登记机关应当对权利人（申请人）的申请进行审查。凡权属清楚、产权来源资料齐全的，初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）通中行终字第0183号上诉人（原审原告）施正红。委托代理人黄建元，江苏东疆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）启东市人民政府，住所地启东市汇龙镇江海中路579号。法定代表人黄卫锋，市长。委托代理人陆施思，江苏东晋律师事务所律师。委托代理人郑荣辉。被上诉人（原审第三人）唐建东。被上诉人（原审第三人）江苏启东农村商业银行股份有限公司少直支行，住所地……